Il giorno 19 gennaio 1998, presso la sede della Associazione Industriali

tra

- il Sindacato Costruttori Edili della Associazione Industriali

e

- la FILLEA - CGIL

- la FILCA - CISL

- la FENEAL - UIL

viene stipulato il presente accordo di rinnovo del contratto collettivo provinciale di lavoro, integrativo del contratto collettivo nazionale 5 luglio 1995, da valere nella provincia di Perugia per le imprese edili ed affini.

Le parti hanno attentamente analizzato e valutato la situazione complessiva del settore delle costruzioni, caratterizzato, ormai da diversi anni, da una profonda crisi legata prioritariamente alla drastica contrazione degli investimenti in opere pubbliche.

Tale situazione di difficoltà, comune a tutto il territorio nazionale e che non ha risparmiato la provincia di Perugia, oltre a determinare inevitabili ripercussioni negative a livello occupazionale, ha evidenziato il manifestarsi e l'accentuarsi di fenomeni anomali, quali, tra l'altro, il ricorso a forme di lavoro irregolari, che alterano sensibilmente il mercato generando ingiustificate condizioni di disparità concorrenziale.

In tale contesto e tenuto anche conto dell'occasione di ripresa del settore a livello locale costituita dall'attività di ricostruzione conseguente ai tragici eventi sismici che hanno colpito le Regioni Marche ed Umbria, le parti, con il presente accordo integrativo territoriale, si impegnano, ciascuna nell'ambito del proprio ruolo e delle proprie competenze, a favorire una seria e coerente politica di rilancio e di sviluppo che abbia i seguenti prioritari obiettivi:

- favorire la crescita occupazionale;

- garantire concretamente il rispetto di norme di legge e di contratto;

- sviluppare e diffondere una cultura della prevenzione e sicurezza sul lavoro;

- valorizzare il ruolo degli organismi paritetici.

In tale logica le parti dichiarano il loro impegno a (Sommario):

Attuare azioni comuni e concertate nei confronti delle Istituzioni locali al fine di conferire centralità nell'ambito dei programmi finanziari agli investimenti nel settore dell'edilizia ed in genere nelle infrastrutture, in una logica di valorizzazione del patrimonio edilizio dei Centri Storici nonché dell'immenso patrimonio artistico, storico e ambientale presente nel territorio; (Sommario)

Individuare proposte ed azioni comuni, anche per il tramite delle rispettive Associazioni Nazionali, tendenti a riequilibrare l'ingente struttura del costo del lavoro in edilizia, nella prospettiva della piena equiparazione rispetto all'industria manifatturiera e, in particolare, per il completamento della manovra di fiscalizzazione degli oneri sociali impropri, anche per quanto concerne i premi INAIL; (Sommario)

A dare piena ed integrale applicazione alle normative del C.C.N.L. sul "sistema di informazioni" e sulla "disciplina dell'impiego di manodopera negli appalti e subappalti".

Inoltre, per verificare l'evoluzione della situazione del settore nell'ambito della provincia e dei comprensori istituzionali e loro raggruppamenti, le parti effettueranno incontri informativi con cadenza semestrale.

Il Sindacato Costruttori Edili di Perugia fornirà informazioni particolareggiate su: prospettive di lavoro; realtà edilizia; struttura dell'occupazione; andamento ed esigenze di flessibilità del mercato del lavoro; formazione professionale; previsioni di sviluppo del settore.

Verranno inoltre esaminate le informazioni disponibili in materia di appalto e subappalto nonché sul divieto di interposizione nelle prestazioni di manodopera e sull'andamento e le caratteristiche generali delle situazioni predette, per consentire alle parti di concertare ed attuare misure concrete tese al contrasto di eventuali fenomeni anomali di cui si riscontrasse la presenza sul territorio. E ciò, tanto più, in misura incisiva per le problematiche connesse al processo di ricostruzione delle zone terremotate.

Le parti, infine, si riservano, anche al fine di evitare fenomeni di concorrenza anomala, di svolgere ogni opportuno intervento nei confronti delle pubbliche amministrazioni perché, nell'aggiudicazione degli appalti, adottino comportamenti ispirati al massimo rigore operando azioni di controllo efficaci nelle varie fasi di svolgimento dei lavori. (Sommario)

Perseguire l'attuazione di quanto previsto nel protocollo del 25 marzo 1994 confermando i contenuti dello stesso ed evidenziando l'accresciuta valenza strategica dei processi formativi mirati alle attività di recupero e valorizzazione del patrimonio storico, artistico ed ambientale.

Le parti inoltre si impegnano a valorizzare l'attività dell'Ente Scuola Edile anche al fine di favorire la salvaguardia della tradizionale professionalità localmente impiegata, qualitativamente rispondente alle esigenze di tutela delle caratteristiche costruttive locali. (Sommario)

Dare seguito operativo alla formale costituzione del C.P.T. attivando azioni di sensibilizzazione e formazione sui temi della prevenzione e della sicurezza sul lavoro, anche in collaborazione con l'Ente Scuola Edile, in particolare per le necessità di formazione delle varie figure professionali inerenti la sicurezza sul lavoro.

Inoltre le parti, in relazione alla struttura ed alle dimensioni delle aziende del settore, si impegnano ad incontrarsi, entro il primo quadrimestre 1998, per concordare criteri e modalità di individuazione e funzionamento dei rappresentanti dei lavoratori per la sicurezza su base territoriale (RLST), così come previsto dall'art. 89 del vigente C.C.N.L. (Sommario)

Sviluppare un avanzato modello di relazioni industriali in una logica di confronto e dialogo costruttivo al fine di favorire le esigenze di sviluppo del settore nel territorio. In tale ottica le parti riconfermano gli impegni recentemente assunti con la sottoscrizione del documento unitario su "gli obiettivi e le regole per la ricostruzione" che deve intendersi come parte integrante del presente accordo.

Tutto ciò premesso si conviene (Sommario)

In conformità agli accordi nazionali dell'11 giugno e del 3 luglio 1997, l'elemento economico territoriale è determinato in coerenza con quanto previsto dal Protocollo 23 luglio 1993 e dall'articolo 2 del decreto legge 25 marzo 1997, n. 67 convertito nella legge 23 maggio 1997, n. 135.

Nella determinazione dell'elemento economico territoriale le parti sottoscritte tengono conto, avendo riguardo al territorio della provincia, dell'andamento del settore e dei suoi risultati, nonché dei seguenti ulteriori indicatori: il numero delle imprese e dei lavoratori iscritti in Cassa Edile e monte salari relativo, numero ed importo complessivo dei bandi di gara e degli appalti aggiudicati, numero ed importo complessivo delle concessioni edilizie e delle dichiarazioni di avvio dei lavori, attivazione dei finanziamenti compresi quelli derivanti da fondi strutturali, numero di ore complessive lavorate dagli operai addetti e numero di ore di cassa integrazione autorizzate.

L'elemento economico territoriale di cui agli articoli 39, lett. d) e 47 del C.CN.L. 5 luglio 1995 è stabilito nella misura del 7% rispettivamente dei minimi di paga e di stipendio e sarà corrisposto con le seguenti modalità e cadenze temporali:

- un terzo a decorrere dal 1° gennaio 1998;

- un terzo a decorrere dal 1° giugno 1998;

- un terzo a decorrere dal 1° gennaio 1999

A verifica e controllo dell'andamento del settore e dei suoi risultati con riferimento agli indicatori e parametri sopra individuati, le parti si impegnano a prevedere due momenti di verifica ufficiale, rispettivamente nel mese di settembre e di marzo di ciascun anno di durata del presente contratto integrativo, ferma restando la possibilità di ulteriori verifiche su richiesta di una delle parti e laddove se ne ravvisi la necessità.

Nella verifica ufficiale del mese di marzo, le parti valuteranno l'esistenza dei presupposti e delle condizioni, in relazione all'andamento degli indicatori e parametri sopra individuati, che possano consentire la conferma dell'elemento economico territoriale in quanto ad essi strettamente legato. (Sommario)

La misura dell'elemento economico territoriale, fatte salve le verifiche di cui sopra, è pertanto, alle decorrenze sottoindicate, la seguente