BOZZA PROTOCOLLO INTESA

PROTOCOLLO D’INTESA

Il giorno
................................2004, alle ore .............,
si sono incontrati in .......................,
Via ..............., presso la sede della .........................................................

ed i rappresentanti di

§
FENEAL UIL ......................;

§
FILCA CISL ........................;

§
FILLEA CGIL .....................;

PREMESSO CHE:

Ø
l'attuale
fase della costruzione delle opere pubbliche nel ..................................,
impongo un particolare attenzione nell'adozione di tutte le azioni atte ad evitare, non solo possibili limitazioni, per i lavoratori ivi impegnati, dei
diritti universalmente riconosciuti nei contratti collettivi di lavoro e
distrazioni alle normative di legge sulla previdenza, sull’assistenza ed
il collocamento, ma anche, infiltrazioni della criminalità organizzata
in qualsiasi forma nell'esecuzione dei lavori e, nello stesso tempo, avere, da
parte dei subappaltatori o Ditte i cui dipendenti operano nell’area del
cantieri operativi, il massimo rispetto di tutte le norme contenute nel
contratto di affidamento lavori a terzi, compresi, i diritti, di legge e quelli
derivanti dai CCNL e CCTL a beneficio di tutti i lavoratori impegnati nella
costruzione delle opere civili.

Allo scopo di
ottenere quanto sopra a favore di tutti i lavoratori impegnati nelle
realizzazioni dei lavori commissionati a terzi, è indispensabile che la
Direzione di cantiere di
ogni singolo appalto,
deve vigilare e controllare, prima di avallare ogni pagamento pattuito nel
contratto di affidamento, il Documento Unico Regolarità Contributiva
(DURC) e se ancora non definito, i certificati liberatori rilasciati dagli Enti
previdenziali, assistenziali e di emanazione del CCNL, della Provincia
interessata all’esecuzione dei lavori.

Ø
La
Committente, in particolare per quanto riguarda l’opera di costruzione ....................................... , ritiene che, appunto nella
costruzione dell’opera di cui

sopra, avvenga nel massimo rispetto delle norme sulla
sicurezza e nella predisposizione di tutte le misure e azioni indicate nel
Piano della sicurezza, nonché nel rispetto delle norme d’igiene
per i lavoratori.

Ø
le parti, considerata
la grande rilevanza dei programmi di costruzione del........................................................................,
in relazione alla situazione occupazionale presente nella circoscrizione ove
avverranno i lavori, condividono sull’opportunità di costituire un
sistema di confronto finalizzato a verificare le problematiche riguardanti la
costruzione dell’opera appaltata.

Ø
Le parti precisano che, il contratto di lavoro di riferimento economico
e normativo, per i lavoratori operanti nella costruzione delle opere civili,
chiamati in qualsivoglia forma di dipendenza (Impresa appaltatrice, imprese subappaltatrici, altre Ditte con contratti di
sub-affidamento), sarà quello collettivo nazionale di lavoro per i
dipendenti delle imprese edili e affini. Le parti, altresì, ritengono
indispensabile che nel cantiere, la vita collettiva e sociale, sì svolga
nel rispetto della dignità dei lavoratori. Per questo, è
indispensabile che anche i subappaltatori o Ditte con contratti di
sub-affidamento, aventi, però, dipendenti presenti nel cantiere
operativo, predispongano, qualora fossero necessari,
gli alloggiamenti per i lavoratori trasfertisti e/o non residenti, in misura
sufficiente, areati e riscaldati e in misura adeguata per il numero di
lavoratori interessati.

Ø
Per proprio conto, l’Impresa appaltatrice, dovrà
predisporre dei locali da adibire all’assistenza e primi interventi di
pronto soccorso, al servizio mensa, servizi igienici,
spogliatoi e quant’altro necessario per l’attività
produttiva;

Ø
Condivisa l'opportunità del metodo del
confronto costante tra la Committente e le organizzazioni di rappresentanza
della categoria dei lavoratori delle;

Ø
Considerato, altresì, che le parti intendono realizzare un
efficace sistema di informazioni e relazioni sindacali
necessarie nella realizzazione delle
opere con particolare attenzione ai problemi dell’occupazione,
l'organizzazione della forza lavoro, la struttura dei cantieri, la materia
della sicurezza e dell'igiene. E che queste problematiche meritano la massima
attenzione delle parti firmatarie il presente Protocollo, affinché le interlocuzioni e relazioni sindacali
riescano a prevenire e comporre
l'insorgere di situazioni, che
abbiano a riflettersi, poi, negativamente sull'attività realizzativa
della .....................................................;

Tra la Committente e le
OO.SS. FENEAL-UIL FILCA-CISL e FILLEA-CGIL,

SI’ CONVIENE QUANTO SEGUE

q
Le premesse fanno parte integrante del presente Protocollo d'Intesa.

q
Il presente Protocollo d’Intesa vincola le parti firmatarie al
rispetto e alla gestione in ogni livello come definito al successivo capitolo:
"SISTEMA DI RELAZIONI".

q
Per termine subaffidatari, le parti intendono ogni fase di lavoro o
servizi o forniture affidate a terzi.

q
A tal fine la Committente .........................
s'impegna a dare formale contezza all’Impresa aggiudicataria dei lavori
del presente accordo allegando lo stesso al Contratto  d'Appalto. La quale Impresa, a
sua volta, ne dovrà dare ai subappaltatori o Ditte in sub-affidamento

SISTEMA DI RELAZIONI

Le parti convengono di
stabilire un sistema di relazioni cosi articolato:

A) livello territoriale:

- Segreterie territoriali
FENEAL UIL - FILCA CISL - FILLEA CGIL;

- Committente, Responsabile
Unico del Procedimento, Ufficio della Direzione di cantiere;

3) livello di cantiere
operativo con la Direzione di cantiere

MATERIE

Nell’ambito del
sistema generale di informazioni, articolato su
livello provinciale e di cantiere, le materie oggetto di trattazione saranno le
seguenti:

a) livello Provinciale:

sistema generale di informazione in
merito:

-          all'intera
opera e all’avanzamento dei lavori;

-
andamento e previsioni generali produzione;

-
programmazioni dei lavori, tempi di realizzazione,
fabbisogni occupazionali, mobilità della forza lavoro;

-          attuazione
delle disposizioni in materia di sicurezza igiene e prevenzione degli infortuni.
In particolare, saranno esaminati lo stato degli infortuni, le valutazioni
degli agenti nocivi, degli accertamenti sanitari e delle visite ispettive. Le
OO. SS. sì potranno avvalere della presenza di
propri esperti precedentemente segnalati, mentre il Responsabile Unico del
procedimento, la Direzione dei Lavori e l’Ufficio della Direzione di
cantiere sì avvarrà della struttura ritenuta più idonea;

-          verifiche
contributive;

-          eventuale
contributo alla conciliazione dei conflitti non definiti a livello di cantiere.

b) livello di cantiere
operativo

La promozione di incontri di carattere informativo riguardanti
l’applicazione delle normative in materia di sicurezza, protezione e
tutela dei lavoratori

RELAZIONI A LIVELLO PROVINCIALE

SISTEMA GENERALE DI INFORMAZIONI:

Le parti
convengono di incontrarsi, di norma, con cadenze quadrimestrali e comunque su richiesta di una della due parti.

SICUREZZA

La Committente
......................  e le OO.SS. ritengono
fondamentale l'applicazione di tutte le norme contenute nei decreti legislativi
626 e 494/96.

In tal senso,
l’Impresa affidataria dei lavori è, fin d’ora impegnata in
un programma di  formazione,
informazione, predisposizione e attuazione del Piano della sicurezza,
nonché per la prevenzione sulle materie riguardanti la sicurezza,
inserirà, nei contratti di sub-affidamento di lavoro in subappalto ed in
quelli in cui è prevista la presenza di lavoratori direttamente nel
cantiere operativo, quanto disposto dalle norme di legge e del CCNL e CCTL  in materia di sicurezza.

La Committente
............................ , attraverso le
disposizioni impartite al proprio Ufficio della Direzione dei Lavori e del
Responsabile della Sicurezza, controllerà l’applicazione integrale
del Piano della sicurezza. E che ogni singolo subappaltatore, o Ditta avente
all’interno del cantiere operativo lavoratori impegnati
nell’esecuzione del lavoro ad essa affidato, predisponga tutti gli
adempimenti e le misure definite dalle leggi in materia di sicurezza ed igiene
nei posti di lavoro. E se trattasi di subappaltatori o Ditte aventi nel
cantiere operativo personale in trasferta, porrà una particolare
attenzione agli alloggiamenti, e se non utilizzati quelli dell’Impresa appaltatrice,
alla mensa e agli spogliatoi.

Inoltre si
conviene di istituire un sistema di relazioni per la verifica delle situazioni
inerenti la materia della sicurezza, igiene e ambiente di lavoro.

Il sistema di
relazioni è articolato a livello Provinciale e di cantiere:
quadrimestralmente, o su richiesta di una delle parti firmatarie il presente
Atto, le parti s'incontreranno a livello territoriale per un esame congiunto
dei risultati delle azioni compiute in virtù del presente Protocollo. In
detti incontri sarà esaminato lo stato degli infortuni, delle malattie
professionali, le valutazioni degli agenti nocivi, degli accertamenti sanitari
e delle visite ispettive.

Si valuteranno
altresì le misure adottate o da adottarsi nonché gli ordini di
servizio impartiti dalla Direzione dei Lavori  e/o dal Responsabile per la Sicurezza
affinché l’Impresa affidataria dei lavori e i subappaltatori, ivi
comprese le Ditte aventi nel cantiere operativo proprio personale, predispongano
gli adeguamenti necessari alle norme per la sicurezza.

- quadrimestralmente, o su
richiesta di una delle parti firmatarie il presente Protocollo d’Intesa,
le parti s'incontreranno a livello di cantiere per una verifica degli
adempimenti impartiti. Inoltre, in tali incontri, sarà esaminato lo stato
dell’applicazione delle disposizioni in materia di sicurezza in ogni
cantiere o sito produttivo e le evasioni riscontrate.

DIRITTI DEI LAVORATORI

La Committente
.............................., è
impegnata, attraverso l’Ufficio della Direzione dei Lavori e del Responsabile
del Procedimento, a verificare che l’Impresa affidataria dei
lavori e l’imprese, firmatarie di contratti per  lavori in qualsiasi forma di
sub-affidamento, garantiscano tutti i diritti ai propri lavoratori, operanti
nel cantiere per la costruzione della .............................................................;

Ferma restando la
responsabilità in capo all’Impresa affidataria dei lavori,  riguardo al rispetto delle norme
derivanti dal CCNL di categoria, la Committente ....................,
nell’ambito delle informazioni,
consegnerà alle OO. SS. Territoriali e di cantiere un quadro
riepilogativo e di cantiere di tutta la forza lavoro presente nei siti
lavorativi, suddiviso per impresa appaltatrice ed altre imprese operanti in qualsivoglia
forma di sub – affidamento.

La Committente ....................., impegna fin d’ora
l’Impresa affidataria dei lavori a quanto previsto dalla vigente
normativa in materia di tutela dei diritti dei lavoratori. L’Impresa
affidataria dei lavori, a sua volta dovrà impegnare, per qualsiasi
procedura di sub-affidamento lavori, ad inserire nel contratto d’appalto
o nelle convenzioni, la seguente clausola a tutela dei lavoratori:

“obbligo, di
applicare o far applicare, integralmente nei confronti di tutti i lavoratori
dipendenti impiegati nell’esecuzione dell’appalto, il trattamento
economico e normativo stabilito dal contratto collettivo nazionale di lavoro,
per i lavoratori dipendenti da imprese edili ed affini, e  l’ accordo integrativo del
medesimo, vigente nella provincia di .....................................,
ivi compresa l’iscrizione dei lavoratori stessi ed il versamento delle
relative contribuzioni agli Enti Bilaterali di settore”.

Per la
Per
le Segreterie Nazionali e Territoriali

Committente ........................                                                  FeNEAL
UIL -  FILCA CISL -  FILLEA CGIL